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煤矸石政策

煤矸石政策

2022-08-25T10:08:34+00:00

煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）中国政府网

2014年12月22日本办法所称煤矸石，是指煤矿在开拓掘进、采煤和煤炭洗选等生产过程中排出的含碳岩石，是煤矿生产过程中的废弃物。本办法所称煤矸石综合利用，是指利用 2021年3月24日在煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废综合利用领域，培育50家具有较强上下游产业带动能力、掌握【关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见(发改环资 1999年10月20日一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％左右，目前已累计煤矸石综合利用技术政策要点中华人民共和国生态环境部

【推进煤炭开采行业清洁生产践行绿色发展】国家发展和改革

2021年12月4日煤矸石是一种可循环利用的资源，“十四五”期间，探索煤矸石综合处置利用的适宜技术，拓展政企协同解决方式，试点“规模化、集聚化、产业化”的煤矸石处置模式 2021年5月24日 3月中旬，由国家发改委、生态环境部等9部委联合发布的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》再次强调，“持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤矸石和粉煤灰在工程建设、塌陷区煤矸石处置方式该改改了中国能源报2022年1月30日完善煤矸石、矿井水、煤矿井下抽采瓦斯等资源综合利用及矿区生态治理与修复支持政策，加大力度支持煤矿充填开采技术推广应用，鼓励利用废弃矿区开展新能国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制

国家发展改革委有关负责同志就《关于“十四五”大宗固体废弃

2021年3月25日围绕煤矸石和粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等七大类品种，提出各类固废综合利用的主要途径，推动提高大宗固废 2020年11月4日煤矸石的处置与综合利用应符合国家及行业相关标准规范要求。禁止建设永久性煤矸石堆放场（库），确需建设临时性堆放场（库）的，其占地规模应当与煤炭生关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知2022年7月12日对十三届全国人大五次会议第1616号建议的答复（国能建煤炭〔2022〕120号）您提出的关于合理处置煤矿井下煤矸石的建议收悉，经商国家发展改革委、生对十三届全国人大五次会议第1616号建议的答复国能建煤炭

国务院批转全国煤矸石、石煤综合利用经验交流会议纪要

2018年4月12日 4要在经济政策上鼓励综合利用煤矸石、石煤。当前要认真执行煤炭部、财政部《关于落实国务院对保护环境、防止污染、综合利用和综合开发石煤等低热值燃料 2023年4月4日图4 1990—2021 年我国煤矸石产生量及综合利用统计数据国家相关部门出台了《煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）》《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》《煤矸石综合利用技术政策要点煤矸石综合利用与矿山生态修复的战略思考知乎2022年1月30日制定矿井优化系统支持政策，完善绿色智能煤矿建设标准体系，健全煤矿智能化技术、装备、人才发展支持政策体系。完善煤矸石、矿井水、煤矿井下抽采瓦斯等资源综合利用及矿区生态治理与修复支持政策，加大力度支持煤矿充填开采技术推广应用，鼓励利用国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制

中国能源报煤矸石处置方式该改改了

2021年5月24日煤矸石综合利用工作基本停滞除了安全环保处置，现行政策进一步提出煤矸石资源化利用的要求。 3月中旬，由国家发改委、生态环境部等9部委联合发布的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》再次强调，“持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用 2021年12月17日 1999 的《煤矸石综合利用技术政策要点》，将煤矸石发电、生产建材、回填和无害化处理作为综合利用技术的主攻方向，发展高科技含量、高附加值的煤矸石综合利用技术和产品。 2012年《煤矸石利用技术导则》对煤矸石用于不同领域进行了详细的要求。煤矸石综合利用现状分析知乎2020年11月4日煤矸石的处置与综合利用应符合国家及行业相关标准规范要求。禁止建设永久性煤矸石堆放场（库），确需建设临时性堆放场（库）的，其占地规模应当与煤炭生产和洗选加工能力相匹配，原则上占地规模按不超过3年储矸量设计，且必须有后续综合利用方案。关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知

十部门联合发文！推广“煤矸石井下充填+地面回填”国际煤炭网

2021年3月26日推广“煤矸石井下充填+地面回填” 近日，国家发改委、科技部、工信部等十部门联合印发《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》提出，持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤矸石和粉煤灰 2022年2月10日冷冻硝酸法、尾矿和煤矸石原位井下充填等先进工艺。强化生产过程资源的高效利用、梯级利用和循环利用，降低固废产生强度。鼓励产废企业加强生产过程管理、优化固废处理工艺，提高固废资源品质，降低综合利用难度。（五）加快工业固废规模化高效关于加快推动工业资源综合利用的实施方案中国政府网2011年8月17日第二十三条煤矸石综合利用企业（项目、产品）按国家有关规定享受减免税优惠政策。第二十四条煤矸石电厂的鼓励政策，按《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》（国发[1996]36号）执行，有关部门要大力支持。煤矸石综合利用管理办法国家能源局

如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色发展系列报道

2022年4月25日如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色发展系列报道之四）煤矸石是目前存放量最大的工业固废之一，治理利用历史欠账多、新增产量大。在绿色低碳的新发展要求下，传统思路不可持续 4月22日，自然资源部完成《矿山生态修复技术规范第1部分 2021年3月18日推动煤矸石、尾矿、钢铁渣等大宗固废产生过程自消纳，推动提升磷石膏、赤泥等复杂难用大宗固废净化处理水平，为综合利用创造条件。在工程建设领域推行绿色施工，推广废弃路面材料和拆除垃圾原地再生利用，实施建筑垃圾分类管理、源头减量和资源化关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见2018年4月12日 4要在经济政策上鼓励综合利用煤矸石、石煤。当前要认真执行煤炭部、财政部《关于落实国务院对保护环境、防止污染、综合利用和综合开发石煤等低热值燃料的若干财政与税收规定》和国务院批转财政部《关于减轻农村税收负担问题的报告》。国务院批转全国煤矸石、石煤综合利用经验交流会议纪要

中国能源报如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色

2022年4月25日如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色发展系列报道之四）煤矸石是目前存放量最大的工业固废之一，治理利用历史欠账多、新增产量大。在绿色低碳的新发展要求下，传统思路不可持续 2022年04月25日 4月22日，自然资源部完成《矿山生态修复技术 2013年1月5日第四条本办法所称粉煤灰综合利用是指：从粉煤灰中进行物质提取，以粉煤灰为原料生产建材、化工、复合材料等产品，粉煤灰直接用于建筑工程、筑路、回填和农业等。第五条国家发展改革委负责全国粉煤灰综合利用的组织协调和监督检查工作，国务院有关粉煤灰综合利用管理办法国家市场监督管理总局中国政府网2021年3月24日推动煤矸石、尾矿、钢铁渣等大宗固废产生过程自消纳，推动提升磷石膏、赤泥等复杂难用大宗固废净化处理水平，为综合利用创造条件。在工程建设领域推行绿色施工，推广废弃路面材料和拆除垃圾原地再生利用，实施建筑垃圾分类管理、源头减量和资源化【关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见(发改环资

煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）国家发展和改革

2014年12月22日煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投产使用;涉及为其他单位提供煤矸石的工程，煤矸石利用单位应当具备符合国家产业政策和环境保护要求的生产与处置能力。2021年12月31日 2 煤矸石在建筑领域的应用从20世纪提出建筑节能理念到21世纪提出的绿色建筑理念再到今天的碳中和建筑理念，都旨在降低建筑能耗，推动建筑行业可持续发展。推动商业建筑碳中和的五大举措中，源头减量是其中重要环节之一，在商业建筑建造过程【煤矸石在建材领域的应用进展】知乎2022年10月30日建立政策引导与市场推动相结合的煤炭清洁高效利用推进机制，构建清洁、高效、低碳、安全、可持续的现代煤炭清洁利用体系。稳步提高资源综合利用率，提高煤矸石、粉煤灰、煤系共伴生矿产资源综合开发利用水平。四、黑色金属资源高效利用云南省矿产资源总体规划（20212025年）印发实施

煤矸石综合利用概述 hanspub

2022年1月19日利用煤矸石发电是煤矸石综合利用的一条重要途径。为了鼓励对煤矸石的利用，促进节能减排，国家专门针对煤矸石发电出台了一系列相关的政策，国内已经有一些电源项目直接使用煤矸石发电，产生了较好的经济效益和社会生态效益[1] [2]。2022年3月24日煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投产使用；涉及为其他单位提供煤矸石的工程，煤矸石利用单位应当具备符合国家产业政策和环境保护要求的生产与处置能力。怀仁市人民政府关于印发怀仁市煤矸石处置利用实施方案的 2021年4月28日资源的浪费，消除了煤矸石堆积对环境的污染。 32 煤矸石发电煤矸石发电技术在我国已相对成熟，且我国推行积极政策鼓励以煤矸石为燃料发电，煤矸石发电中流化床锅炉所用的燃料均为含碳量 > 20%、热值高于6000 kJ/kg 的煤矸石。上世纪90 年代以煤矸石综合利用与资源化处理研究进展 hanspub

煤矸石累计堆放量已超60亿吨，该如何处理？国际煤炭网

2020年4月28日从上述煤矸石造成的危害、煤矸石利用的相关政策法规及环保压力可看出，矿区煤矸石综合治理与利用已迫在眉睫，国内外针对煤矸石综合利用进行了大量的探索与实践，形成以发电、铺路、生产建筑材料、生产化工原料、农业应用及井下充填的 2022年8月1日近三年新增煤矸石产生量约为65亿吨，而用于井下充填仅占3% 左右。” 对此，国家能源局制定了专项方案推进整改。《报告》表示，经认真研究《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规和涉及绿色开发技术有关政策文件，《煤炭法（修订推动煤炭开采 “含绿量”越来越高中国能源报2013年4月17日在取得这些成绩的同时，煤矸石等低热值燃料综合利用发电在发展过程中也遇到不少问题，如优惠政策难以全部落实到位，部分企业技术管理水平仍然很低，现役机组的监管机制尚需健全等，影响了煤矸石等低热值燃料综合利用发电的有序、健康、稳定发展。发电是低热值煤的最佳选项国家能源局

【技术交流】煤矸石综合利用与矿山生态修复的战略思考土地

2023年4月4日国家相关部门出台了《煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）》《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》《煤矸石综合利用技术政策要点》等 2023年2月3日完善煤矸石综合利用政策，破解煤矸石消纳难题。鼓励利用废弃矿区开展新能源及储能项目开发建设。科学评估煤炭企业产量减少和关闭退出的影响，研究完善煤炭企业退出和转型发展、从业人员安置等相关扶持政策。山西省能源局山西省发展和改革委员会山西省能源局关于印发 2015年3月5日山西煤矸石之“变” 山西是我国的煤炭大省，长期高强度的煤炭开采，使山西囤积超过10亿吨的煤矸石，而且每年还有5000万吨的增量。近年来，该省通过大力发展循环经济，许多地市在煤矸石资源综合利用方面成效显著，“变害为利、变废为宝”的途径越来越山西煤矸石之“变” 自然资源部门户网站

【技术交流】煤矸石综合利用与矿山生态修复的战略思考土地

2023年4月4日国家相关部门出台了《煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）》《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》《煤矸石综合利用技术政策要点》等煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投产使用；涉及为其他单位提供煤矸石的工程，煤矸石利用单位应当具备符合国家产业政策和环境保护要求中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国 2021年5月3日鄂府办发〔2021〕26号各旗区人民政府、市直各有关部门、各大企事业单位：《鄂尔多斯市绿山矿山建设方案》已经市人民政府2021年第7次常务会研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。鄂尔多斯市人民政府办公室 2021年4月26日鄂尔多鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市绿色矿山建设

【条条重磅】曲靖出台关于推进全市煤炭产业高质量发展的六

2021年3月22日政策解读：《关于推进全市煤炭产业高质量发展的六条措施》政策解读《曲靖市人民政府印发关于推进全市煤炭产业高质量发展六条措施的通知》（曲政发〔2021〕8号，以下简称《六条措施》）已于2021年3月1日印发，现就《六条措施》的出台背景、主要内容作如下解读。2022年10月31日以煤矸石为例，据国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文介绍，因不少煤矿采取堆存处置，全国规模较大的矸石山现有2600多座，矸石山累计重达60—70 亿吨，且数量持续增加。“一些煤炭产地迟迟未针对煤矸石综合利用制定专项煤基固废处置难在哪中国能源报2023年10月31日煤矸石处置与综合利用研究现今时代，国家对于实现谈碳中和目标出台了诸多扶持政策，需要依仗各个行业的共同努力。在土木工程发展进程中，对采煤和洗煤过程中排放的大宗固体废弃物煤矸石的资源化应用是该领域为响应碳中和碳达峰作出的努力，如煤矸石处置与综合利用研究国际节能环保网

内蒙古自治区煤炭工业发展“十四五”规划

2022年2月16日问题依然存在，矿井（坑）水、煤矸石、煤层气等资源综合利用水平偏低，煤炭开发与生态环境保护融合发展不充分生态环保政策强力实施，东中部地区持续关井减产，煤炭生产重心将进一步向山西、陕西、内蒙古、新疆集聚，我国煤 2021年5月3日严格执行矿产资源开发和草原保护法律法规和政策，严格控制排渣场、排土场、煤矸石堆场、场区道路占用草原面积。对申请接续用地占用草原的，对原有矿山用地进行相应治理后，方可申请使用草原，资源枯竭以及服务期满后矿山退出后并恢复植被。鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市矿山环境治理 2019年4月19日煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投产使用；涉及为其他单位提供煤矸石的工程，煤矸石利用单位应当具备符合国家产业政策和环境保护要求的生产与处置能力。煤矸石综合利用管理办法晋城市人民政府 jcgov

双碳背景下“十四五”大宗固废综合利用建议中国循环经济协会

2021年9月8日完善税收优惠政策。落实资源综合利用增值税、所得税、环境保护税等优惠政策，扩大综合利用产品税收优惠范围，探索将尾矿、煤矸石等大宗固废井下充填或回填列入增值税优惠目录。2023年4月4日图4 1990—2021 年我国煤矸石产生量及综合利用统计数据国家相关部门出台了《煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）》《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》《煤矸石综合利用技术政策要点煤矸石综合利用与矿山生态修复的战略思考知乎2022年1月30日制定矿井优化系统支持政策，完善绿色智能煤矿建设标准体系，健全煤矿智能化技术、装备、人才发展支持政策体系。完善煤矸石、矿井水、煤矿井下抽采瓦斯等资源综合利用及矿区生态治理与修复支持政策，加大力度支持煤矿充填开采技术推广应用，鼓励利用国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制